地方自治体向けのリスクコミュニケーション用素材集

2024年5月31日公開

地方自治体が、地域の報道関係者や事業者、地域住民等へ行う情報発信・リスクコミュニケーションに用いられる素材をまとめました。

背景・目的

食品安全委員会が行う情報発信及びリスクコミュニケーションは、食品安全に関する様々な関係者(ステークホルダー)の、食品安全に関する科学的知見に対する理解を促進することを目標の一つとしています。

この目標に対し、より効率的かつ効果的に取り組んでいくためには、食品安全委員会だけでなく、地域の報道関係者や、事業者、学生、地域住民等に直接アクセスすることができる地方自治体の役割が重要と考えています。

そこで、自治体が行うリスクコミュニケーション活動をより簡便にかつ活性化するために、業務に使用できる資料や、リスクコミュニケーションの解説書などを素材集としてまとめました。

なお、本素材集は学習用資料といて用いられることも想定しており、職員の教育などにもご活用頂ければと思います。

※ここに掲載されている資料等は令和4〜5年度に行った食品安全委員会の調査事業「食品安全委員会が地方自治体等と連携して行う食品安全に関する情報発信・リスクコミュニケーションの強化に関する調査」における成果物を基に作成しております。

コンテンツ

1. リスクコミュニケーションに関する素材

A. 情報発信・リスクコミュニケーションに関する解説

解説書「食品安全に関する情報発信・リスクコミュニケーションについて」は、自治体のリスコミ担当者向けに、食品安全に関する情報発信・リスクコミュニケーションの基本的な事項を解説し、理解していただくことを目的に作成しました。

本解説書では、リスクコミュニケーションの定義から、自治体におけるリスクコミュニケーションの役割、具体的な活動内容や方法について解説しています。昨今のリスクコミュニケーションは、従前より行われてきたいわゆる意見交換会や、チラシ・ポスターなどの冊子媒体だけではなく、オンラインコミュニケーション手段の発達により、オンラインセミナーやSNSの活用など、多様化しています。

解説書内では、これらの多岐にわたるリスクコミュニケーション活動全般について解説していますので、これからリスクコミュニケーションに取り組んでいきたいと考えている自治体の皆様だけでなく、既に取り組んでいるが見直しを考えている方にも、ご活用いただければと思います。

〔解説書の一部〕
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〔掲載内容〕

  • はじめに
  • 地方自治体(食品衛生部局等)が実施するリスクコミュニケーション
    1. リスクコミュニケーションとは何か
    2. 地方自治体(食品衛生部局等)が実施するリスクコミュニケーション
    3. リスクコミュニケーションの目的を達成するための3つの活動
  • リスクコミュニケーション活動の具体例及び効果測定指標
    1. 活動1 食品のリスク管理のための活動
    2. 活動2 食品安全を含む健康増進のための基盤づくり(連携体制構築)
    3. 活動3 食品に関する科学的知識の普及
    4. 各活動での手法・媒体の使用
  • リスクコミュニケーション活動の具体例及び効果測定指標
    1. 基本的な企画の手順
    2. コミュニケーション手法の例 及び 効果を向上させるための工夫

B.リスクコミュニケーションイベント企画ツールキット

「リスクコミュニケーションイベント企画用ツールキット」は、双方向・対面のリスクコミュニケーションイベント:いわゆる「意見交換会型」リスコミの企画・実施時に参考にしていただくことを目的として作成しました。前掲の素材では、リスクコミュニケーション活動全般についての解説書でしたが、本素材は、意見交換会型リスコミに特化して、解説しています。

意見交換会型のリスクコミュニケーションは、最もイメージしやすいリスコミ形態の一つですが、本素材を作成するにあたり、意見交換会の企画や運営方法などの現状を一部の自治体にヒアリングを行ったところ、そもそも意見交換会の企画立案・実行の経験がなく、どこから手を付ければいいか分からないといった意見の他、実施例はあるものの、企画・実施に関する正式なマニュアルなどがなく、不安があるなどの状況を伺いました。

そこで、意見交換会の企画の際に活用いただくフォーマットを作成しました。このフォーマットでは、意見交換会を企画するにあたり最も重要である「達成すべき目標の明確化」を中心に、「分かりやすく伝えるための工夫」などを盛り込み、作成しました。その他、準備のチェックリストなども掲載しています。

意見交換会型のリスクコミュニケーションは実際には様々なやり方がありますが、一つの参考の形にしていただければと思います。

〔リスコミ企画ツールキットの一部〕
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〔掲載内容〕

  • ツールキットについて
  • ツールキットでの企画・作成の手順
    1. 企画書(フォーマット)への記入
    2. 掲載する情報の整理
    3. 情報の優先順位の設定
    4. 「最も伝えたい・記憶に残してほしいこと」の検討
    5. 掲載するメッセージや図表の準備
    6. 配置・配色
    7. わかりやすいデザインになっているかの確認

リスクコミュニケーションイベント企画用ツールキット[PDF形式:1,092KB]PDFファイルを別ウインドウで開きます


C. 情報発信用資料(啓発ポスター・チラシ等)作成用ツールキット

「情報発信用資料(啓発ポスター・チラシ等)作成用ツールキット」は、食品安全に関する情報発信や啓発について、ポスターやチラシなどを作成する際に参考にしてもらうことを目的として作成しました。

自治体が行うリスコミの中で、ポスターやチラシを用いた情報発信は最も身近な手法の一つです。近年は紙媒体だけでなく、SNSへの投稿やホームページなど、情報発信の手段が増え、更に、URL、ハイパーリンク、QRコードなどの二次元バーコード、検索語(“詳しくはこちら“など)によって、資料から他の情報源(例えばチラシからホームページ等)への誘導も一般的になっています。

そのため、より情報を厳選したコマーシャルも増え、興味関心やニーズに対して情報を受け取る際の負荷が高い:情報量が多すぎる・密度が高すぎる情報は敬遠される傾向にあります。

今回は、掲載する情報の優先順位の明確化に重点を置き、特に啓発ポスター・チラシを想定した「情報発信用資料作成ツールキット」としました。これも様々な形態がありますが、一つの例として活用頂ければと思います。

〔ポスター・チラシツールキットの一部〕
RC_poster_04  RC_poster_08

〔掲載内容〕

  • ツールキットについて
  • ツールキットでの企画・作成の手順
    1. 企画書(フォーマット)への記入
    2. 掲載する情報の整理
    3. 情報の優先順位の設定
    4. 「最も伝えたい・記憶に残してほしいこと」の検討
    5. 掲載するメッセージや図表の準備
    6. 配置・配色
    7. わかりやすいデザインになっているかの確認

情報発信用資料(啓発ポスター・チラシ等)作成ツールキット[PDF形式:1,053KB]PDFファイルを別ウインドウで開きます


2.リスクコミュニケーションに関する用語解説(食品安全用語集ビジュアル解説)

「食品の安全性に関する用語集」(以下、「用語集」)は、食品安全委員会にて、食品健康影響評価を理解するために知っておいてほしい用語を整理したものです。
→食品の安全性に関する用語集URL:https://www.fsc.go.jp/yougoshu.html

本用語集は、現時点での食品安全に関する用語を、幅広く、また齟齬なく解説していますが、基本的に各用語に関する説明文のみの掲載であり、説明文自体も専門的な内容も多いことから、より分かりやすく伝えることが必要となる一般市民向けのリスクコミュニケーションへの活用にハードルがあることが課題でした。

そこで、用語集に掲載されている用語のうち、重要性や使用頻度などを踏まえた優先順位の高い用語について、図等を付記したPPTファイル形式による解説資料を作成しました。編集も可能な形式としておりますので、自治体が行うリスコミ資料等への活用の他、教育用資料などにも使用いただき、各自治体の食品安全レベルの向上および自治体職員のみなさまの業務効率化につながればと考えています。

尚、本資料は今後も対象用語を追加・修正して参ります。

〔用語集解説の一覧〕
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〔掲載内容〕

  • リスクアナリシス
    1. リスクアナリシス(リスク分析)
    2. リスク/ハザード
    3. リスク評価 など
  • ハザード
    1. 残留登録
    2. 推定一日摂取量
    3. ポジティブリスト制度 など
  • リスク評価〔総論〕
    1. リスク評価(食品健康影響評価)
    2. リスク評価の基本ステップ
    3. 定量的リスク評価と定性的リスク評価 など
  • リスク評価 〔毒性〕
    1. 毒性(神経毒性、遺伝毒性…)
    2. エンドポイント(毒性指標)
    3. 体内動態試験(ADME試験) など
  • リスク評価 〔疫学〕
    1. 疫学(コホート研究、横断研究…)
    2. 交絡
    3. 因果関係 など

用語集ビジュアル解説_リスクアナリシス[PPT形式:811KB]

用語集ビジュアル解説_ハザード[PPT形式:475KB]

用語集ビジュアル解説_リスク評価〔総論〕[PPT形式:373KB]

用語集ビジュアル解説_リスク評価〔毒性〕[PPT形式:345KB]

用語集ビジュアル解説_リスク評価〔疫学〕[PPT形式:222KB]